涟水县：三个“快”字推进营商环境再升级

2022年，涟水县牢固树立“项目为王、环境是金”的工作理念，围绕“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”的目标，只争朝夕、担当实干，服务重特大项目取得显着成效。2023年，该县将从项目策划、机制完善等方面着手，全力打造项目服务“涟快办”金字品牌，擦亮涟水营商环境“金字招牌”。

一是突出主责主业，责任落实更“快”。加强“三办一中心”协同作战，坚持靠前服务，强化要素保障，做到目标精准、推动有序、成效明显，确保重大项目建设高质高效推进。对县招商办推送的已签约项目实行分类策划，针对技改扩能项目、租用厂房拎包入住项目、存量资产腾龙换凤项目、拿地即开工项目分门别类量身定制全流程责任清单，按照拿地进度、审批进度、施工进度、投产达效4个流程，厘清招引单位、投资单位、要素部门的任务清单。按照投产达效为目标，倒排任务时间节点，挂图作战与项目管家APP有机结合，动态跟进，提醒各责任单位主动上前一步，一齐发力，同步并联开展各项工作。强化跟踪问效，聚焦关键时间节点加大督查督办力度，真督实查，以责任倒逼落实、以时限倒逼进度，层层传导压力、逐级压实责任。

二是靶向攻坚克难，问题解决更“快”。扎实开展项目攻坚，推动项目建设提速提效，本着没有发现问题就是最大的问题工作态度，聚焦项目招引、落地、投产、达效每一个环节，通过走访企业，了解项目的细枝末节，搜集问题、发现问题，定期召开问题交办会、推进会，全面摸清重大项目在建设工程中存在的痛点、堵点问题，坚持今天再晚也是早，明天再早也是迟的追求，解决问题不过夜，“靶向”解决问题，确保项目有序推进。在日常工作中，该县发现有的投资主体跟不上涟水办事速度，还存在“老干部”惯性思维，还认为规划方案、施工图审、环评等审批需要半年甚至更长时间，导致在确定第三方服务机构时，有不着急的思维或者对第三方工作盯得不紧、过问频次不高，无形中会反反复复修改、浪费时间、延误工作，导致项目“落地慢”。为推动第三方会服务、服务好，代办中心联合各主管部门建立诚信中介企业库，好中选好优中选优推荐给项目投资单位进行比选，保证方案编制快提交。

三是做好政策解读，品牌问效更“快”。建立容错纠错和跟踪督查机制，按照容缺审批流程办理手续的开工或竣工项目，在后期企业办理消防、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等手续时，对企业或相关单位、个人免予处罚，对办理慢于预期的项目建立县“两办”和营商办督查机制，对边界模糊及久拖不决的项目建立提交县领导会办机制。推行“容缺受理+容缺办理”的审批服务模式，以并联办、容缺办、承诺办保证项目实现五证齐发，最大限度缩短工程审批时限。加强和要素部门合作，积极有效对接。深化项目审批超前谋划“红色代办”，实现重大项目审批手续全流程全生命周期帮办代办，不断缩短办结时限，提高审批效能。同时加强政策宣传解读力度，强化政策分类分众服务，开展进企送政策和专题政策培训，让惠企的政策更快更好地传导到企业，实现精准服务，推动重大项目快落地、快开工、快投产、快达效。