今年以来,beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院围绕法治化营商环境建设,探索失信被执行企业信用分级分类管理,创新构建“纳失宽限 +分级惩戒 +专项修复”机制,形成执行工作与信用体系建设双融双促良性格局。源头治理、和解建议、两书“同达”三项创新做法被评为全省法院信用修复创新机制,并获省信用办通报表扬。相关做法入选beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网市委全面深化改革委员会《beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网改革案例》。
纳失宽限 帮助诚而不幸企业“缓过劲”
“反反复复的新冠疫情之下,有些企业尤其是中小微企业难以保证自身履行债务的能力,如果在这时他们被施以失信惩戒,无疑是千钧重负、雪上加霜。”beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网中院执行局局长姚月梅讲道,“我们对有积极履行意愿的被执行人,经其书面申请并作出履行承诺后,给予一定的‘纳失宽限期’,让困难企业可以‘喘口气’。”
“这个纳失宽限期给了我们重生的希望!我们一定会珍惜这次难得机会,按约履行还款义务,还要组织好复工复产,保障企业正常运转、工人工资按时发放。”被执行企业beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网某机械公司握着执行法官的手感谢道。
江苏某材料有限公司与某机械公司买卖合同纠纷一案在beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网区法院立案执行。进入执行程序后,被执行人未按照法律规定及时申报财产,也未及时履行还款义务。据此,该案法官拟将被执行人机械公司纳入失信被执行人名单。
机械公司向承办法官承认未及时申报财产的错误,言明了现实困难,公司因疫情原因急需复工复产,一旦将其纳入被执行人名单,则可能导致其无法参加招投标,企业正常生产、工人工资发放等都会受到很大影响,希望法院能给予一定的期限组织生产并分期履行。
鉴于上述情况,执行法官对被执行企业开展了深入走访和调查,发现其整体信用良好,且被执行人一直积极配合法院执行工作。综合分析被执行人信用情况和企业现状,执行法官主动与申请执行人联系,申请人材料公司表示理解机械公司实际经营困难,同意给予机械公司一定的宽限期限。
此外,beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院还建立和解建议制度,对有积极履行意愿但暂不具备履行能力的企业发出《和解建议书》,注重引导案件双方当事人强化沟通协调,以最大限度降低因强制措施、信用惩戒对被执行人尤其是中小微企业生产经营的负面影响,促进案件当事人“双向共赢”。今年以来,先后推动427件案件双方当事人达成和解,251家涉执企业顺利复工复产。
分类管理 激励企业争做守信“领跑者”
“守信激励、失信惩戒”,beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院信用分级分类管理如同一把“标尺”,在发挥信用惩戒作用的同时,也激励企业争做守信守法典范。
“我们形成了‘前端引导、中端预警、后端联惩’的信用督促模式。前端注重宣传引导,通过强化政策宣讲,提升企业诚信守法经营意识。中端向经督促未在期限内主动履行的被执行企业,送达《失信预告书》,告知被执行人纳失后果及影响,督促尽快履行。后端建立失信分级分类惩戒机制,对不同种类、不同程度的失信行为在惩戒时限、惩戒范围方面进行细分,使得惩戒措施更加精准。”beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网中院执行局综合处处长汪青讲。
beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院根据失信行为类型、程度、后果等因素,将失信企业又细分为轻微、一般、严重三个等级。对轻微失信企业,依托“无讼beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网”等平台采取警示、督促为主的柔性惩戒措施;对一般失信企业,建立共享机制,通过网络交互平台即时推送失信信息,由联动惩戒单位采取限制、监管、曝光为主的一般惩戒措施;对严重失信企业,与市检察院、公安局联合开展打击拒执罪专项行动,采取司法强制、刑事处罚为主的严重惩戒措施。
“分级分类惩戒像一把利剑,让我们感受到了失信的切肤之痛,督促我们痛定思痛及时整改。”某工程公司未按照分期还款协议按期履行被升级失信等级,被采取联合信用惩戒“硬约束”后,该公司主动履行了还款义务。
同时,beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院还探索建立守信激励机制,对于法院裁判文书生效后,主动履行义务的被告,通过将自动履行信息向征信机构推送、纳入信用办企业守信红名单等方式,在全社会营造守信重诺的良好风尚。
专项修复 助力企业重拾信心“卸包袱”
“信用修复后,贷款、招投标等问题都解决了,这张‘绿色通行证’增强了我们诚信经营的意识和持续发展的信心。”近日,刚被信用修复的某加工公司负责人陆先生给涟水法院送来一面锦旗,表达信用修复后的欣喜之情。
陆先生所在的公司是beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网市一家知名加工公司,在行业中口碑颇好。2021年7月,因长期合作的上游企业突然走逃,外加疫情,货物无法出口,该公司曾资金链出现断裂,因无法支付相应货款被供应商起诉执行并被纳入失信被执行人。
“失信者寸步难行,一点都不夸张。”陆先生说,失信的负面影响陆续显现:贷款受到限制,项目失去投标资格,企业发展受阻,经营压力增大。该公司为减轻失信影响,主动提出分期履行。
涟水法院考虑到该公司有积极履行的态度和诚意,多次组织双方当事人协商,并最终促成和解分期履行协议,申请执行人定期收到执行款后,主动申请删除该公司失信信息。涟水法院经审查认为,该案符合失信屏蔽要件,及时屏蔽了公司失信信息。同时,向被执行人主动出具《信用修复证明》。
今年以来,beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网两级法院建立了《纳失决定书》《信用修复告知书》两书“同达”制度,及时告知失信企业信用修复条件及程序。对符合信用修复条件被执行人,主动出具、向地方信用办推送《信用证明》,帮助654家企业消除失信惩戒影响。
“随着信用管理制度的不断完善,企业信用在法治化营商环境中发挥的作用越来越重要,我们将持续加强部门合作和信用信息共享,落实信用联合激励惩戒的同时,加大信用修复工作力度,更好激发市场主体活力,为法治化营商环境建设贡献法院力量。”beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网中院党组成员、副院长颜赤讲道。
供稿:韩宝燕 吕高美