履行司法审判职责 推进社会管理创新

为建设富庶美丽幸福新beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网提供有力保障

——在全市法院工作会议上的讲话

刘   华

（2012年2月17日）

同志们：

      这次会议的主要任务是，深入贯彻全市政法工作会议和全省法院院长会议精神，回顾总结去年工作，分析研究当前形势，安排部署2012年工作，动员全市法院进一步明确目标、振奋精神、狠抓落实，推动全市法院工作再上新台阶，为建设富庶美丽幸福新beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网再作新贡献。刚才，我们对2011年度先进集体、先进个人、优秀创新创优项目以及在审判辅助业务技能竞赛中获奖的单位、个人进行了表彰，希望大家再接再厉，在新的一年里，再创佳绩，再铸辉煌。市委常委、市委政法委史书记对当前法院工作作出重要指示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

      经中院党组研究，下面我主要讲三个方面意见。

      一、开拓创新、扎实苦干，全市法院工作取得新发展

      过去的一年，在市委领导、市人大和上级法院监督指导下，全市法院坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，扎实抓好执法办案第一要务，认真履行维稳第一责任，大力推进三项重点工作，切实加强自身建设，为保障全市经济社会发展、促进社会和谐稳定作出了应有贡献。去年，全市法院新收各类案件62973件，办结62424件，同比分别增长14.5%和13.5%；其中，中院新收各类案件4977件，办结4974件。

        ——依法服务大局又有新作为。围绕党委中心工作和重要部署，结合审判工作实际，出台《关于依法服务和保障生态市建设的实施意见》、《服务台商台企十条措施》等文件，增强了司法服务成效。针对国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，积极开展司法研判，向市委、省法院报送《<条例>实施对我市中心城市建设的影响与意见》，提出依法高效推进中心城市建设的建议，市委刘永忠书记作出重要批示。深入推进“两联一挂”活动，为企业和全市重点建设项目提供法律咨询服务1336人次，协助基层组织排查化解矛盾纠纷1012件。

       ——执法办案工作再创新佳绩。审判工作态势良好，四区法院审判质效明显提升，全市法院审判质效继续保持全省领先。在全省法院30项质效考评指标中，县区法院有11项居全省前三位，其中7项居全省第一；中院有15项居全省前三，其中9项居全省第一。审判绩效考评连续三年居全省第一。涉诉矛盾纠纷化解工作受到省法院表彰，民事案件调撤率为77.5％，居全省前列；委托调解案件11356件，调解成功率68.8％；涉诉信访总量下降19.5%，上级机关交办和列入集中排查信访化解率为100％。审判监督指导工作扎实有效，审结二审、再审案件2421件，改判、发回重审141件；通过下发类案处理指南、召开业务条线例会等形式，统一全市法院司法尺度，提高基层法院办案水平。

       ——社会管理创新取得新成效。积极开展社会治安综合治理工作，主动参与综治联系点共建、特殊人群监督管理、社区矫正等工作。加强司法建议工作，向党委、政府和有关单位提出司法建议349份，被采纳率达87%。深入开展和谐乡镇、和谐社区活动，与54个乡镇、社区结成共建对子。全面完成“司法惠民五件实事”：出台《司法便民十项措施》；对案件无法执行且生活困难的677名申请执行人，发放执行救助资金216万元；开展“千起案件复查”活动，对210件进京赴省信访案件和795件申诉案件进行评查；实施第二期法制宣传“四百”工程，与市广电总台联合开办了《法庭内外》电视专栏；建成远程庭审（听证）系统，出台《全市法院远程审理操作规范》。充分发挥“全国司法公开示范法院”的引领作用，以立案、庭审、执行、文书、审务公开为重点，推动全面公开、全程公开、实质公开。坚持每月10日的“法院开放日”活动，5954名干部群众参观法院、观摩庭审。

       ——法院队伍素质得到新提升。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、群众观点大讨论等活动，积极开展庆祝建党九十周年活动，中院与市妇联、团市委开展妇女维权岗、青年文明号等联创活动。组织开展业务培训和岗位练兵活动，培训干警2605人次。实施“122”人才计划，引进本科以上毕业生41人，1名法官被评为“全省法院审判业务专家”，2名法官被列入市“533”英才工程培养对象。加强和改进机关作风，组织开展“机关作风效能年”、机关作风建设突击月等活动。中院自主研发“电子监察监控系统”，促进司法行为规范化和审判管理精细化，被省高院在全省法院进行推广。强化廉政建设，健全部门内控机制、监督机制和问责机制，建立干警廉政电子档案系统，严格执行廉政制度，查处违纪违法案件5件9人。

        ——创新创优工作有了新突破。一年来，全市法院共有54个集体和62名个人受到省级以上表彰奖励。中院连续十二年荣获市目标考评先进集体，在全省法院科学发展工作考评中可望连续三年保持先进。由中院、市人社局、总工会、经信委共同建立的劳动争议案件调、裁、审一体化调处机制受到人社部的肯定，荣获2011年市创新创优一等奖。中院成功承办“中国特色案例指导制度研讨会”，最高法院领导、湖南、安徽、江苏等省高院大法官、全国知名法学专家学者、兄弟省市优秀法官代表和《光明日报》社、新华社等国内主流媒体200余人参加了会议，展示了beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网和beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院良好形象。清河法院被省委、省政府授予全省法院唯一的“全省文明单位标兵”。金湖法院再次夺得全市法院科学发展工作考评第一名。洪泽法院“审务村村行”活动、楚州法院“庭村共建星级示范村”活动、清浦法院与社区和谐共建工作、淮阴法院爱心法院建设、涟水法院预防青少年违法犯罪蓝天工程、盱眙法院人民评审团制度等创新创优项目取得较好社会效果。

       这些成绩来之不易，是市委正确领导，人大、政府、政协和各个方面关心支持的结果，是全市法院广大干警开拓进取、扎实苦干的结果。在此，我代表中院党组向全市法院广大干警致以亲切的慰问和衷心感谢！

        二、认清形势、明确任务，坚定信心迎接新挑战

      今年是党十八大召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划、落实市党代会精神的重要一年，也是全市法院承前启后、创先争优的关键一年。从总体情况看，经济社会发展的有利条件、内在优势和长期向好的趋势没有改变；经济快速增长、物价趋稳、民生改善的良好局面没有改变。但是，我们必须清醒地认识到，无论是国际国内大环境，还是我市经济社会发展小环境，都面临许多新情况、新问题，给法院工作提出新的更加严峻的挑战。一是复杂多变的宏观经济新形势给法院工作带来新挑战。当前宏观经济环境错综复杂，受世界经济增长放缓、复苏乏力等因素影响，我国经济发展中长期积累的体制性、结构性矛盾将进一步激化。从beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网情况看，完成加快经济转型升级和保持经济平稳较快增长的压力进一步增大，特别中小企业、微小企业运行困难进一步加剧。审判工作作为经济社会发展的“晴雨表”，宏观经济形势下行的压力常常最先反映在审判工作中，特别是房地产交易、征地拆迁、劳动纠纷、非法集资等案件将持续增长，全市法院收案总量将保持上升态势，办案难度将不断加大，法院促转型、保发展的任务更加艰巨。二是维护社会和谐稳定的新要求给法院工作带来新挑战。今年，大事多、喜事多，敏感时段多。全国和省、市“两会”、党的十八大将先后召开。这一时期，进京赴省上访、涉法群体性事件、个人极端事件将有上升势头。一些社会矛盾和不满情绪会借助网络等信息化途径进一步放大，形成连锁反应，给社会和谐稳定带来冲击。随着经济社会发展速度加快，特别是苏北重要中心城市建设的推进，征地拆迁案件将不断增多，如何解决好保障中心城市建设与维护拆迁群众合法权益的关系，是法院面临的重要问题。为十八大胜利召开营造和谐稳定氛围，为实施“十二五”规划提供优质司法服务，为全市经济社会发展筑牢安全屏障，是全国和省、市政法工作会议明确的重要目标，也是法院重要政治任务，法院责任重大、责无旁贷。三是推进社会管理创新工作的新任务给法院带来新挑战。全国政法工作会议明确提出积极参与社会管理创新是今年全国政法工作的重点，省政法工作会议提出要以参与社会管理创新为工作主要抓手，市政法工作会议也要求以参与社会管理创新作为各项工作的统领。可以说，参与社会管理创新在政法工作中的地位越来越重要，法院参与社会管理创新的力度、广度、深度不断加强，法院已成为社会管理创新的主力军、主战场。但是，仍有少数法院或部门对推进社会管理创新工作不够重视，对如何参与社会管理创新工作束手无策，思想意识、工作思路、方式方法与当前任务不相适应，法院的司法职能有待进一步拓宽，司法触角有待进一步延伸，司法效果有待进一步增强。四是回应人民群众对司法的新需求给法院工作带来新挑战。当前，人民群众对公正司法、廉洁司法、文明司法和严格执法的要求更加强烈，对司法行使知情权、参与权和监督权的要求更加强烈。近年来，全市法院在审判管理、队伍建设、司法公开等方面做了大量工作，取得一定成效，司法队伍整体素质不断提升。但是，我们的司法能力和司法水平离人民群众的新需求新期待还存有一定距离。法官后续人才不足，干警的司法理念、司法作风、司法能力、公正廉洁等方面还存在亟待改善的地方，办案效果不好、质量不高、案结事不了等现象仍然存在，司法公信力还有待进一步提升。五是自身建设面临的新问题给法院工作带来新挑战。在创新创优方面，尽管我们取得了一些成绩，但与全国、全省优秀法院相比，叫得响的司法品牌、特色项目不是太多，离全国争先进的目标还有一定差距。今年是换届之年，人心容易浮动，管理容易松懈，工作容易滑坡，能否保持奋发向上、争先创优的精神状态和工作追求，是实现全市法院工作科学发展、跨越发展的重要保证。新一届法院班子已经到位，能否保证工作平稳过渡，能否保持工作的连续性，对当前和今后一段时期法院工作影响重大。全市法院要继续高举创新创优的大旗，在传承中创新，在发展中提升，坚持工作不松劲，目标不动摇，全力推动法院发展。

        面对新挑战，我们一定要坚定信心，迎难而上，不断加强和改进自身建设，确立更高目标，落实更硬措施，努力把全市法院工作做好、做优、做强，圆满完成各项目标任务。

今年工作总体要求是：认真贯彻市第六次党代会、全市政法工作会议和全省法院院长会议精神，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，牢固树立能动司法理念，深入推进三项重点工作，全面提升全市法院工作水平，为建设富庶美丽幸福新beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网提供有力的司法保障，以优异的司法业绩迎接党的十八大胜利召开和beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网人民法院七十华诞。

        全市法院工作主要目标是：提升服务大局水平，提升参与社会管理水平，提升队伍建设管理水平，提升争先创优水平，提升基层基础建设水平；保持审判绩效全省领先，保持涉诉矛盾纠纷化解工作全省先进，保持科学发展考评全省先进；奋力冲刺“全省创一流、全国争先进”目标。

      按照以上总体要求和主要目标，我们必须牢牢把握好以下四个方面基本要求：一要把维护社会和谐稳定作为法院工作首要任务。面对当前形势任务，全市法院要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。把当前法院工作面临的风险挑战估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效。认真履行好审判工作职责，妥善化解各类涉诉矛盾纠纷，切实做好涉诉信访工作，全力促进十八大期间的和谐稳定。二要把树立核心价值观作为法院工作的基本保证。牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，是政法干警履行好职责使命的思想基础。全市法院要切实按照中央政法委和上级法院的要求，按照省、市政法委统一部署，扎实开展核心价值观教育实践活动。进一步健全法院党的组织，完善组织机制，落实工作责任，充分发挥好党组织战斗堡垒作用。以开展纪念建院七十周年为契机，强化人民司法传统教育，增强为民司法意识，提高司法能力和司法水平。三要把参与社会管理创新作为法院工作的主要抓手。把参与社会管理创新工作摆到更加突出的位置，牢牢抓住推进社会管理创新十大项目，找准参与社会管理创新的切入点，丰富完善参与社会管理创新工作的载体，搭建有效平台，激发工作活力。要积极作为、勇于担当，主动投入到社会管理创新工作中去，既要当好社会管理创新的参与者和实践者，又要当好社会管理创新的推动者和保障者。四要把提升司法公信力作为法院工作的重要目标。提升司法公信力，满足人民群众对法律公正、公平的渴望，已成为当前法院迫切需要解决的重要课题。提高司法公信力，增强司法权威，必须立足于公正司法，着眼于自身建设，进一步提高司法水平，规范司法行为，以公开立权威、以公信树形象、以服务赢民心。

         三、突出重点、狠抓落实，奋力完成全年各项目标任务

       全市法院要在扎实推进各项工作的同时，突出抓好以下六个方面工作。

        （一）抓好执法办案，在依法服务全市大局上下功夫

      依法服务和保障全市工作大局，是法院首要政治责任。履行这好这一政治责任，要抓好以下三个方面工作。一是要依法保障社会和谐稳定。坚持严打方针不动摇，始终保持对黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和扰乱社会治安、破坏市场秩序、危害生态环境以及贪污贿赂等犯罪活动的高压态势。加强与公安、检察机关协调配合，积极参与各类专项活动。严格落实宽严相济刑事政策，正确把握从严与从宽的尺度，既要依法裁判，又要兼顾民意与社会效果，切实做到宽严依法、宽严有度。二是要积极服务经济发展。认真贯彻市委工作部署，依法服务和保障IT产业、现代服务业、盐化工等beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网品牌和支柱产业，研究制订《关于为加快beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网苏北重要中心城市建设提供司法保障的意见》和《依法服务和保障全市现代服务业发展的措施》等文件。围绕金融借贷、民间借贷、房地产、建筑工程承包等纠纷，积极开展司法研判，主动向有关部门发出司法建议。健全“三审合一”审判工作机制，制定出台知识产权刑事案件审理规程和量刑指南。妥善审理商贸投资、金融借贷和破产清算等案件，依法保障和促进中小企业生存发展。三是要切实维护民生。妥善审理医疗、保险、婚姻、家庭、劳动等涉民生类案件，依法保障群众合法权益。稳妥审理各类行政案件，严格执行上级法院关于征地拆迁案件立案、审理、执行工作的相关规定，妥善化解征地拆迁矛盾。完善执行工作制度，提高执行工作效率。认真落实执行“曝光台”、诚信“黑名单”等工作举措。切实做好执行工作“四告知一承诺”，坚持每月向申请执行人通报一次执行案件情况。

       （二）强化能动司法，在参与社会管理创新上下功夫

        认真贯彻落实中央、省市委和上级法院关于社会管理创新工作的部署，强化能动司法举措，扎实抓好矛盾化解、和谐共建和司法服务三项工作，全面提升参与社会管理创新工作水平。一是要以化解矛盾纠纷为重点，增强参与社会管理创新效果。进一步健全诉讼调解与诉调对接工作机制，努力通过调解、协调、和解等方式化解矛盾纠纷。不断拓展诉调对接的渠道与范围，切实发挥党政机关、基层组织以及中介机构、行业协会作用，形成化解矛盾纠纷的合力。大力推广劳动争议案件一体化调处机制，建立完善交通事故损害赔偿案件、医疗纠纷案件、婚姻家庭案件的联动调处机制。认真做好涉诉信访化解工作，严格执行涉诉信访工作“四个必须”、“五项制度”，不断完善初信初访上提一级处理、重点信访案件化管理、院领导定期接访等制度，高度重视、切实加强网络信访处理工作。认真组织开展全市法院重点涉诉信访化解“百案会战”活动，确保十八大等重点时期、敏感时期不发生赴省进京涉诉上访，确保重点涉诉信访案件息访率100％，确保进京访下降20％。二是要以十大项目为重点，打造参与社会管理创新品牌。大力实施参与社会管理创新十大项目：一是以防范社会稳定风险为重点的大要案件风险评估与防范；二是以进京访、长期访为重点的涉诉信访集中化解；三是以劳动争议、交通事故、医疗、婚姻家庭纠纷案件为重点的涉诉矛盾联动调处；四是以提升司法权威为重点的“阳光执行”；五是以打造“无诉村居”为主要形式的和谐共建活动；六是以“十百千”、“四百工程”为重点的法制宣传活动；七是以优化司法服务为重点的“两联一挂”活动；八是以审判工作“白皮书”为平台的诉讼信息发布；九是以网格化诉讼服务为抓手的诉讼服务网络建设；十是以争创国家级青少年维权岗为载体的青少年维权工作。这十个项目，是全市法院长期以来形成的优势和特色，也是我们参与社会管理创新工作的抓手与平台。要立足审判工作，创新工作思路，强化工作举措，以点带面加以推进，努力打造beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院参与社会管理创新工作的特色。三是要以司法惠民实事为重点，打牢参与社会管理创新基础。建立健全民生案件便捷高效低成本处理机制，扩大网上立案、预约开庭、假日法庭、巡回审判和速裁案件范围，减轻群众诉讼负担；继续设立不低于200万元的执行救助资金，健全执行救助资金申请、管理和发放制度，做到应助尽助；认真组织开展第三届“十百千”法律宣传活动，扩大宣传范围，创新宣传形式，增强宣传效果；开通12368案件信息声讯查询系统，丰富系统内容，满足群众需求；认真开展“千起执行积案清理”活动，进一步化解执行积案，保障群众合法权益。

        （三）推动改革创新，在保障社会公平正义上下功夫

      要创新工作思路，积极稳妥地推进法院改革工作。一是要抓好“三五”纲要落实工作。抓好“三五”纲要收尾工作，对没有按既定序时进度完成的，年内全部完成。重点是抓好建立完善刑事被害人救助制度、推进量刑规范化等改革任务的落实。对已完成的司法改革项目，做好总结推广工作，不断加以巩固和提高。加强审委会工作，完善审委会学习机制、定案机制、责任追究机制和考评机制，提高审委会工作水平。二是要抓好审判管理工作。认真落实、不断完善审判工作评价、奖惩等管理工作机制，继续开展“三比三看”等办案竞赛活动。进一步强化全省法院新质效指标体系和绩效考评办法的学习和应用，采取有力措施，着力改善案件发改率、调撤率、申诉申请再审率、进京上访率等指标，确保审判质效全省领先。强化对指标相对落后法院审管工作的督促指导，不断改善薄弱指标，推进全市法院均衡发展。加强考核督查工作，严禁审判质效指标弄虚作假，保证指标的准确性、真实性。三是要抓好审判监督指导。坚持和规范改判发回重审案件沟通机制与分析通报制度。特别强调的是，对发改案件进行沟通，是为了更好把握案件质量，统一个案认识，也是体现对下级法院的尊重。下级法院一定要严格遵守相关审判纪律，严禁向当事人泄露审判秘密，以免给二审工作带来不良影响。扎实推进随机选择鉴定机构，强化对鉴定机构的监督指导，认真做好鉴定人出庭应诉工作。进一步强化审判业务条线例会的指导功能，建立和完善会议纪要制度。四是要抓好司法民主工作。积极开展全省法院“司法公开示范法院（人民法庭）”创建工作，争取2－3家法院（人民法庭）进入全省先进行列。继续做好每月10日的法院开放日活动，提高讲解、接待工作水平，扩大开放范围，增强互动效果。创新完善人民陪审员工作机制，实行人民陪审员分类管理，提高陪审案件的质量和水平。

       （四）坚持公正廉洁，在加强法院队伍建设上下功夫

        坚持公正廉洁司法，是法院工作的生命线。全市法院要高度重视公正廉洁司法工作，要一着不让地把公正廉洁司法抓紧、抓好、抓出成效。一是要加强思想政治建设。认真组织开展政法干警核心价值观教育实践活动、十八大精神学习贯彻活动和纪念beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院建院七十周年活动。深入开展“争创文明法院、争当文明法官”活动，提高文明创建工作水平。加强法院党建工作，坚持以党建带队建、以队建促审判，抓好党的组织制度、学习制度的落实。发挥团委、工会、妇委会等群团组织作用，扎实开展争创“妇女维权岗”、“青年文明号”、“十佳青年法官”等联创活动，上半年组织开展观摩交流会。二是要加强队伍素质建设。认真做好教育培训工作，积极开展主题培训、专题培训、预备法官培训等活动。加强人才引进工作，大力推进“122”人才计划，强化对法学博士、审判业务专家的培养，积极协调、认真做好与有关大学联办硕士研究生班工作。深入开展“五个一”学习培训活动，认真落实最高院全员岗位大培训活动要求，组织开展庭审观摩活动、裁判文书无瑕疵活动和优秀庭审、优秀裁判文书、办案标兵评选活动。高度重视青年干警培养工作，建立完善预备法官师徒制度。落实青年干警和审判业务专家调研工作“三个一”要求，提高案例编报工作水平，强化学术论文指导工作，做好调研成果转化利用，争取在国家核心期刊或重点法学刊物上发表高水准的学术论文，努力实现在全国和全省法院学术论文研讨会上新突破、新提升。三是要加强廉政作风建设。认真做好审务督查工作，大力加强和改善机关作风建设。充分发挥电子监察监控系统效能，完善监察监控机制，实现考勤、办公、谈话、开庭等环节的实时监控。加强反腐倡廉工作，强化惩防体系和内控机制建设。健全廉政监察员、干警重大事项报告等制度，建立和完善廉政电子信息档案。认真落实“五个严禁”等廉政制度，严肃查处违法违纪案件。四是要加强法院文化建设。加大组织推动力度，切实发挥文化育人、文化强院的工作效能。出台并实施《beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院系统文化建设五年纲要（2012－2016）》，以培育特色文化为重点，将beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网传统文化与现代法治文化相结合，努力形成富有特色的beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院亲民文化、开放文化、创新文化。加强法院文化阵地建设，积极开展丰富多彩的文体活动，增强法院文化影响力和感染力。

       （五）促进协调发展，在夯实法院基层基础上下功夫

        要以争创基层基础建设示范点工作为抓手，以破解基层司法难题为重点，以创新创优工作为动力，扎实抓好基层基础工作，促进全市法院工作协调发展、科学发展。一是要加强基层基础工作。积极开展争创基层基础建设示范点活动，争取1－2家法院进入全省先进行列。加强人民法庭工作，以特色人民法庭创建活动为抓手，提高经费保障水平，提高物质装备水平，提高执法办案水平，提高服务群众水平。做好对口援疆工作，强化人才、物质援疆工作，继续选派援疆干部，加大财力投入，促进奎屯垦区法院工作再上台阶。二是要加强宣传信息工作。进一步发挥报纸、电视等传统媒体的宣传优势，切实办好《淮海晚报》“法庭内外”专刊和beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网电视台“法庭内外”专栏。加强网络宣传知识和技能培训，提高网络宣传水平。加强网评员队伍建设，选好配强“521”网评队伍，做好对网评员管理和考核工作，及时、适度、文明地做好网络负面信息的回应和引导工作。加强法院信息工作，努力提高信息被上级机关采用率。三是要加强司法保障工作。提高办会、办文、保密、档案等工作水平，全市法院全部创成五星级档案管理工作单位。加强装备管理工作，全面提高“三个系统”（远程开庭（听证）系统、网上监察监控管理系统、网上法院系统）应用水平，全面建成“远程提讯系统”。加强司法安全工作，强化防范措施，充实安保力量，健全领导带班督查制度，切实维护正常办公秩序。四是要加强联络工作。不断完善联络工作机制，积极探索代表、委员参与明查暗访、参与案件调解、执行等工作。定期邀请代表、委员旁听案件庭审，切实做好涉代表案件处理和上报工作。进一步扩大联络工作范围，加强与民主党派、工商联和无党派人士联络，积极争取社会各界支持。

      （六）奋力创先争优，推动全市法院跨越发展

       今年是全市法院换届之年，也是继往开来，奋力争先的一年。全市法院站在新的起点上，要鼓舞干劲斗志，鼓励干事创业，增强工作效能，奋力实现“地方争先进、全省争进位”目标。一是要保持奋发有为的精神状态。事在人为，人在精神。当前，新一届县区法院班子已经到位，全市法院干警特别是领导干部要始终保持良好精神状态，坚定攻坚克难的必胜信心，迎难而上，砥砺奋进。要树立有先必争、唯旗必夺的信念，矢志在新的征程上，赢得主动权，占据制高点，努力开创全市法院工作新局面。二是要提升干事创业的工作水平。创先争优，争的是位次，比的是水平。要提倡埋头苦干的作风，将精力与心思投入到抓审判、强服务、提素质上来。要提倡积极快干的作风，按照“一院一亮点，一线一特色”工作要求，扎实推进27个创新创优项目，努力打造一批有影响的品牌项目，使各项工作呈现品牌迭出、亮点纷呈、特色鲜明的生动局面。三是要打造勇于担当的干部队伍。工作靠群众，群众靠组织，组织靠干部。近年来全市法院工作取得的业绩，关键是有一支真抓实干、勇于担当的法院干部队伍。实现全市法院工作新跨越，还是要看法院的干部队伍。要坚持少讲多干，不讲空话、假话，多干实事、大事。要勇于承担责任，大胆创新实践，不断开拓进取。在工作上要身先士卒，靠前指挥，当好表率，纠正被动应付、得过且过的庸懒态度，对明确的任务，不推诿、不搪塞、不讲条件，做到雷厉风行、急事急办、特事特办，高标准、高要求地完成各项目标任务。四是要形成狠抓落实的工作氛围。发展的蓝图已绘就，前进的号角已吹响，关键就是抓好落实。要把狠抓落实体现在攻坚克难上，紧紧围绕全市法院工作要点和各条线工作要点，进一步细化分解，落实责任，集中力量、集中精力一着不让地把各项目标任务统筹好、安排好、落实好。中院相关职能部门要加强督查，切实做到已落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，对没有落实的法院或部门，严格落实问责制度，追究相关领导责任。

        同志们，新的一年，是beat365最新版体育_网上365体育买球波胆提现_bt365体育投注网法院充满希望和挑战的一年。让我们进一步振奋精神，开拓创新，扎实苦干，全力做好今年各项工作，向着“全省创一流、全国争先进”的目标迈进，以优异的工作业绩迎接建院七十周年和党的十八大召开！